Как привлечь к ответственности за телефонное хулиганство?

Активное развитие телекоммуникационных технологий привело к распространению такого вида правонарушений, как телефонное хулиганство. Для обозначения людей, практикующих такие розыгрыши, был придуман специальный термин – пранкеры. Цель подобных звонков − получение от абонента яркой ответной реакции. Для этого хулиганы прибегают к провокациям, издевательствам и подшучиваниям, которые нередко принимают противоправный характер.

В чем выражается телефонное хулиганство

В России термин хулиганство означает нарушение общественных норм, порядков и устоев, выраженное в грубой форме.

Хулиганство, совершенное по телефону может выражаться в следующем:

  1. Розыгрыши − звонки совершаются с целью посмеяться над жертвой. Человека активно пытаются втянуть в диалог, имитируя голоса знакомых. Иногда для получения реакции пранкерам достаточно просто молчать или дышать в трубку.
  2. Угрозы и оскорбления – нарушителем спокойствия движет желание унизить собеседника, поглумиться над ним, добиться ответных оскорблений, напугать. Характеризуется общение обилием нецензурной брани.
  3. Сообщения о происшествиях − в организацию либо спецслужбу поступает сообщение о преступлении, акте терроризма, поджоге и т. д. Последствие доноса – остановка деятельности учреждений, выезд спецгрупп на несуществующее происшествие, трата средств на эвакуацию.

Такие звонки нарушают право граждан на отдых, посягают на честь и достоинство жертвы. В некоторых случаях действия «шутников», совершаемые при помощи телефонных устройств могут угрожать жизни или здоровью абонента.

Куда обращаться с заявлением

Несмотря на то, что доказать такое правонарушение сложно, жертва звонков может попытаться призвать обидчика к ответу, написав заявление на названивающего злоумышленника.

Заявление на надоедливого собеседника следует подавать в полицейский отдел на территории своего проживания. Выходки пранкера необходимо описать подробно. Желательно предоставить записи разговоров.

Полицейские должны провести проверку по обращению жертвы надоедливых звонков. Как только все факты, изложенные обратившимся, будут перепроверены, сотрудники ОВД должны предоставить пострадавшему ответ по существу поставленных в заявлении вопросов, а далее либо возбудить дело, либо в возбуждении отказать. Ответ дается в письменном виде.

Если добиться действий от полиции не удалось, жертве остается:

  1. Посетить органы прокуратуры с жалобой на бездействие сотрудников (например, на отказ в принятии обращения, отказ в возбуждении дела или неполноту проверочных мероприятий).
  2. Обжаловать бездействие полицейских вышестоящему начальству (вышестоящий орган или должностное лицо), а также в районной судебной инстанции.

После рассмотрения жалобы от полицейских могут потребовать устранить нарушения УПК, отменить незаконный отказ, признать неполноту проверки и дать указания о проведении конкретных проверочных мероприятий.

Содержание заявления

Заявление составляется в стандартной форме и имеет следующие части:

  1. Вводная – сведения об адресате и заявителе.
  2. Описательная – содержит указание на обстоятельства звонков (даты и время, длительность разговоров, их содержание). Необходимо пояснить, как именно были нарушены права жертвы:
    • ненормативные высказывания, оскорбления, пошлости, ругательства;
    • намеки на причинение вреда либо открытые угрозы;
    • ночные дозвоны.
  3. Просительная – содержит просьбу о выявлении личности звонившего и применении к нему санкций.
  4. Перечень приложений – можно указать на доказательства, при наличии.
  5. Адрес для направления ответа.
  6. Дата подачи, подпись заявителя.

Если подается заявление о преступлении – обязательно предупреждение заявителя по ст. 306 УК РФ, об ответственности за ложный донос, то есть обвинение в преступлении невиновного человека.

Сроки рассмотрения обращений

Если жертвой телефонных хулиганов подается заявление о преступлении, его рассмотрение производится согласно ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ. Решение по такому обращению принимается:

  1. В течение 3 суток со дня принятия – по общему правилу.
  2. В 10-дневный срок – по ходатайству должностного лица, проводящего проверку.
  3. До 30 суток – при необходимости проведения отдельных проверочных мероприятий, требующих значительных временных затрат – ревизий, исследований, экспертиз, оперативно-розыскных мероприятий.

Если действия пранкера относятся к административному проступку, то проверка по сообщению пострадавшего проводится в срок до 30 суток.

Если по окончании этого срока сотрудники ОВД не предоставят ответ, потерпевший может обратиться в прокуратуру.

Какая ответственность грозит телефонным хулиганам

Вид ответственности, которая грозит пранкерам, напрямую зависит от преследуемой цели:

  1. Административное наказание применяется при противоправных действиях, направленных на граждан и осуществляющихся с целью личного удовлетворения или получения выгоды. Шутники нарушают только личное пространство жертвы, говорить о нарушении общественного порядка здесь сложно.
  2. Уголовное преследование грозит лицам, практикующим телефонные развлечения, направленные на госорганы и общественный порядок.

В то же время, цель звонков может быть безобидной. Если у шутника нет злого умысла, звонок не причиняет вред абоненту, розыгрыш не будет считаться преступлением, и не станет поводом для ответственности.

Мнение эксперта
Прохорова Анна
Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.
Квалификация деяния осложнена тем, что подобные шутки могут иметь большое количество вариаций. Чтобы отнести действия «шутников» к категории преступлений или правонарушений, должна наступить угроза нарушения правопорядка либо произойти реальная ситуация угрожающая обществу.

Административное наказание

КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.

Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:

  • в использовании нецензурных высказываний в общественных местах (громкие высказывания, грубые сравнения, обзывания и т. д.);
  • оскорбительные приставания к прохожим (попрошайничество, грубое требование какой-либо помощи);
  • уничтожение (повреждение) имущества (повреждение чужого авто, имущества кафе).

В случае с телефонными правонарушителями, данная статья не применяется, так как мелкое хулиганство предполагает нарушение порядка в общественном месте, в то время как телефонный разговор происходит один на один.

Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.

Оскорбление

Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.

Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.

Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.

Мнение эксперта
Прохорова Анна
Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.
В статье 5.61 КоАП описаны 3 вида оскорбления, устанавливающие ответственность для виновника. Однако, в случае с телефонным хулиганством, наказание назначается только по 1 части статьи, так как части 2 и 3 предполагают нанесение публичного оскорбления.

Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.

Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.

Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.

Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.

Ложный вызов экстренных служб

Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:

  1. Пожарная охрана.
  2. Органы полиции.
  3. Скорая помощь.
  4. Иные службы (МЧС, Аварийная газовая служба и т. д.).

Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.

Основной фактор для квалификации действий в качестве ложного вызова – заведомость, так как звонивший должен понимать, что его сообщение – обман, а действует он именно из хулиганских побуждений.

Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.

Уголовное преследование

Уголовное преследование за телефонные розыгрыши грозит «шутнику» только в случаях, если его проступок стал причиной для возникновения действительно опасной ситуации либо причинил реальный вред.

Хулиганские звонки, являющиеся основанием для преследования по УК:

  • ст. 207 – ложное донесение о взрыве, террористическом акте и тому подобное;
  • ст. 306 – ложный донос о преступлении.

Хулиганство по УК

Ст. 213 УК РФ – основная норма, посредством которой раскрывается понятия хулиганства и хулиганских побуждений.

Подробно: Что такое хулиганство по статье 213 УК РФ?

Так, уголовно наказуемым хулиганством признается грубое нарушение общественного порядка:

  • выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
  • по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной религиозной ненависти или вражды;
  • по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Под хулиганскими побуждениями понимается одна из разновидностей мотивов, по которым виновный совершает преступление. В данном случае противоправные действия продиктованы желанием отличиться от окружающих, противопоставить себя обществу. Однако у виновного нет личного мотива, таким способом он выражает своеобразную ненависть ко всем людям.

По аналогии со ст. 20.1 КоАП РФ, к телефонному хулигану не может применяться ответственность в соответствии с данной статьей, так как трудно представить ситуацию, при которой такое преступление может быть связанно с телефоном.

Ложное сообщение о подготовке взрыва или терроризме

Под «телефонным терроризмом», ответственность за который может наступить по ст. 207 УК РФ понимается заведомо ложное сообщение о подготовке действий, способных привести к гибели людей, причинению значительного ущерба имуществу или другим общественно опасным ситуациям, совершенное из хулиганских побуждений.

Под «телефонный терроризм» подпадает передача ложных сообщений:

  • о готовящемся взрыве;
  • о подготовке поджога;
  • о других действиях, создающих большую опасность для населения и имущества.

В случае совершения такого преступления, исходя из ч. 1 ст. 207, звонящего ожидает серьезное наказание, а именно:

  1. Штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей.
  2. Взыскание зарплаты или другого дохода за период от 1 до 1,5 лет.
  3. Принудительные работы до 3 лет.
  4. Ограничение свободы до 3 лет.

Каждый подобный звонок сеет панику и страх среди населения, правоохранительные органы обязаны отвлечься от своих основных функций и проверить поступившее сообщение, бросив на это силы и средства, происходит дезорганизация деятельности организаций и предприятий, что приводит к финансовым и материальным потерям. Все это представляет опасность для общества.

К обязательным признакам «телефонного терроризма» относятся:

  • заведомость и ложность донесенных сведений – преступнику доподлинно известно, что распространенная им информация нереальна;
  • виновный сообщает только о подготовке, а не о совершенном преступлении;
  • ст. 207 не называет конкретных адресатов доносов, однако к ним относятся любые госорганы, которые обязаны на них реагировать.

Если действия информатора направлены на объекты инфраструктуры (школы, больницы, детсады, развлекательные центры, банки и т. д.) либо привели к крупному ущербу (больше 1 млн. руб.), то наказание ужесточается. Виновный будет нести ответственность по ч. 2 ст. 207:

  1. Штраф от 500 до 700 тысяч или в размере дохода за период от 1 до 2 лет.
  2. Лишение свободы от 3 до 5 лет.

Кроме того, данная статья включает еще 2 части, по которым информатор понесет наказание, в случае если его противоправные действия:

  • направлены на дестабилизацию деятельности органов власти (часть 3) – максимум 6-8 лет лишения свободы;
  • по неосторожности стали причиной смерти человека или повлекли тяжкие последствия – максимум 8-10 лет лишения свободы.

Расследование дел, квалифицированных по 1 части рассматриваемой статьи производится в форме дознания дознавателями полиции, в то время как преступления по части 2-4 расследуются следователями ОВД.

Ложный донос о преступлении

Часто «телефонные хулиганы» используют телефонную связь для того, чтобы сообщить правоохранителям о каком-нибудь преступлении, которого на самом деле не было. Однако подобные деяния наказуемы – ответственность за предоставление заведомо фиктивных сведений об уголовно-наказуемых деяниях устанавливается ст. 306 УК РФ.

Опасность ложного доноса, состоит в нарушении функционирования следственных органов. Полицейские вынуждены тратить время и средства в попытке раскрыть несуществующее преступление. Кроме того ложные сообщения могут стать причиной привлечения к ответственности непричастного лица, если злоумышленник оговорил конкретного человека, посягнув на достоинство и честь оговоренного.

Ложным доносом считаются сообщения:

  • о подготовке и совершении несуществующего преступления;
  • о лице, якобы совершившем уголовно наказуемое деяние.

Обязательными признаками такого противоправного деяния являются:

  1. Донос может относиться только к обвинению в совершении преступления. Другие противоправные действия под донос не подпадают.
  2. Адресатом могут быть только органы, в компетенцию которых входит проверка такой информации. Направление подобных сведений другим организациям или лицам может квалифицироваться как клевета.

Исходя из п. 7 ст. 141 УПК, анонимные доносы не могут быть причиной для возбуждения уголовных дел, однако для привлечения к ответственности по ст. 306 УК РФ не имеет значения, представился ли доносчик при передаче ложных сведений или сделал анонимное сообщение.

В случае получения такого сообщения, сотрудники ОВД могут провести оперативную проверку. При подтверждении полученных сведений, дело будет возбуждено на основании рапорта сотрудника, проводившего проверку.

Ответственность за совершение такого преступления предполагает наказание в виде:

  1. Штрафа в размере до 120 тысяч.
  2. Взыскание дохода за период до года.
  3. Обязательных работ до 480 часов.
  4. Исправительных либо принудительных работ до 2 лет.
  5. Арестом на срок до полугода.
  6. Лишением свободы до 2 лет.

Если ложному доносу сопутствовало обвинение невиновного лица в тяжком либо особо тяжком преступлении, доносчика ждет наказание по части 2 рассматриваемой статьи, а именно:

  1. Штраф от 100 до 300 тысяч или дохода за период от 1 до 2 лет.
  2. Принудительные работы или лишение свободы до 3 лет.

Кроме того часть 3 предусматривает наказание для доносчика искусственно создавшего доказательства обвинения (например, подкинул какие-либо улики) – до 6 лет лишения свободы.

Расследованием занимается орган, к подследственности которого относится уголовное дело, ставшее основанием для возбуждения дела по ст. 306.

Способы борьбы с телефонными хулиганами

При получении нежелательных телефонных вызовов, жертве нужно оценить ситуацию, обратить внимание на содержание беседы, периодичность звонков и тот дискомфорт, которые они доставляют. Если действия хулиганов не причиняют существенного вреда, рекомендуется действовать следующим образом:

  1. Воспользоваться «Черным списком» – блокировка и игнорирование нежелательных входящих относится к лучшим вариантам борьбы с пранкерами.
  2. Приобрести определитель звонков, который поможет если шутник названивает на домашний телефонный аппарат.
  3. Сообщить хулигану об обращении в органы правопорядка и угрозе наступления уголовной ответственности.

Не стоит перезванивать злоумышленнику, возможно вызов будет переадресован на платный сервис и абонент кроме морального дискомфорта понесет еще и финансовые потери.

Если жертва намерена добиться наказания для названивающего, действовать следует так:

  • постараться определить номер звонившего – сделать это можно посредством подключения АОН (автоматический определитель номера) либо обращения к оператору за распечаткой;
  • зафиксировать разговор – подойдет любое мобильное приложение или диктофон способный сделать качественную запись;
  • собрав доказательную базу, отправиться в отдел полиции для написания заявления.

Чем больше информации о нежелательных звонках получат полицейские от пострадавшего, тем больше шансов будет у сотрудников провести качественную проверку, найти телефонного правонарушителя и принять к нему адекватные меры.

Вам помогла статья?
ДаНет
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЗАКОНвед.ру
Добавить комментарий

Подписывайтесь на нас!

Помощь по уголовному праву, ответы на острые юридические вопросы и многое другое.

Подписаться