Что такое конфискация имущества, как она происходит, какое имущество подлежит конфискации?

Конфискация имущества – изъятие материальных ценностей, указанных в законе категорий, из владения человека без предоставления денежной компенсации. Вещи переходят в пользу государства без права возврата. Это одна из мер воздействия на правонарушителей в Уголовном праве, применение которой подробно обозначено в главе 15.1 статьях 104.1-104.3. Уголовного кодекса (правила назначения трактованы Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 17 от 14 июня 2018 года). Конфискация собственности связана с ограничением конституционных прав человека, поэтому используется крайне редко с соблюдением законных требований.

Что такое конфискация имущества в уголовном праве?

На территории разных государств конфискация материальных ценностей может рассматриваться по двум направлениям

  1. Мера уголовно-правового характера (актуально для России).
  2. Наказание за совершение уголовного преступления (например, Украина).

В России конфискация как уголовное наказание, применялось с середины 17 века и ранее использовалась только в отношении политических преступников. 1885 – вид ответственности отменен, 1917 – восстановлен, 2003 – исключение меры ответственности из УК РФ, 2006 – восстановление конфискации, но только как меры уголовно-правового характера.

Основаниями для применения меры в современном уголовном праве являются:

  1. Обвинительный приговор.
  2. Постановление суда о прекращении производства по делу по не реабилитирующим обстоятельствам (завершение сроков давности привлечения виновного к ответственности, амнистия, смерть преступника).

Внимание! Необходимо отличать конфискацию от принудительной компенсации вреда от преступления. Во втором случае также имеет место изъятие, но ценности переходят во владение потерпевшего лица (применяется если подозреваемый/обвиняемый не возместил ущерб добровольно).

Виды ценностей, которые могут быть конфискованы

В Российском законодательстве сегодня не предусмотрено полной конфискации. Это значит, что имущество изымается частично, с учетом источника приобретения и цели дальнейшего использования. Принято различать четыре группы ценностей, подлежащих конфискации (ч. 1 ст. 104.1 УК РФ):

  1. Любая собственность, материальные блага, приобретенные в результате совершения преступления. Это касается и обстоятельств, при которых полученное незаконным путем имущество, было уже преобразовано. Применимо только при назначении наказания за следующие преступления согласно Уголовному кодексу, направленные против:
    • жизни и здоровья (ч. 2 ст. 105, ч. 2-4 ст. 111);
    • свободы личности (ч. 2 ст. 126, 127.1, 127.2);
    • избирательных прав (ч. 2 ст. 141, 141.1, ч. 2 ст. 142);
    • трудовых прав (ст. 145.1 – исключительно при условии совершения деяния из корысти);
    • авторских прав (ст. 146, 147);
    • семьи, детей (ст. 153-155, только если мотив корыстный);
    • нормальной экономической деятельности (ст. 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 174, 174.1, 183, ч. 3 и 4 ст. 184, 186, 187, 189, 191.1);
    • интересов службы в частных организациях (ст. 201.1, ч. 5-8 ст. 204);
    • безопасности общества (связанные с терроризмом, бандитизмом, орг. преступностью – ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227);
    • здоровья нации (в сфере незаконного обращения наркотиков, психотропов, сильнодействующих веществ, ядов и т. д. – ст. 228.1, ч. 2 ст. 228.2, 228.4, 229, 231, 234, 235.1, 238.1);
    • нравственности (ст. 240, 241, 242, 242.1);
    • экологии (ст. 258.1);
    • безопасности государства (ст. 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1-282.3, 283.1);
    • госслужбы (ст. 285, 285.4, 290);
    • правосудия (ст. 295, 307-309);
    • порядка управления (ч. 5, 6 ст. 327.1, 327.2);
    • безопасности человечества (ст. 355, ч. 3 ст. 359, 361);
    • законного перемещения через границу России или таможенную границу государства (200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ).

Исключение – все виды собственности и доходы от нее, которые подлежат возращению собственникам, у которых они были незаконно изъяты преступниками.

  1. Все ценности, в которые было преобразовано имущество, указанное выше, прибыль и доходы полученные от него.
  2. Ценности и денежные активы, предназначенные для финансирования экстремистов, терроризма, оргпреступности или незаконных вооруженных формирований.
  3. Предметы, с помощью которых виновный совершил преступное деяние, использовались для достижения преступного результата (оборудование, приспособления, орудия и прочие средства). Перечень статей, по которым эти вещи могут быть конфискованы неограничен, то есть в доход государства могут обращаться предметы, использованные для совершения любого преступления. Например, это могут быть деньги, переданные в качестве взятки или коммерческого подкупа.

Имущество, не подлежащее конфискации

Некоторое имущество, даже если оно относится к указанным категориям, невозможно конфисковать (ст. 446 ГПК РФ), это:

  1. Единственное жилье.
  2. Земля, на которой расположено это жилье.
  3. Предметы быта, вещи для личного пользования, кроме предметов роскоши.
  4. Вещи, нужные для профессиональной деятельности, но при условии, что они стоят до 100 МРОТ.
  5. Животные (кролики, птица), скотина, если они не используются для предпринимательства, корм для них, сооружения для их содержания.
  6. Семена для следующего посева.
  7. Продукты и деньги в минимальной сумме, равной прожиточному минимуму для виновного и каждого из членов его семьи.
  8. Топливо для приготовления пищи и отопления.
  9. Имущество, необходимое в связи с инвалидностью.
  10. Призы, награды, памятные знаки.

Особые обстоятельства конфискации

Постановление Пленума Верховного суда определяет особые обстоятельства назначения мер уголовно-правового воздействия.

Первое – принудительное изъятие материальных благ может происходить у третьих лиц, то есть людей, не имеющих прямого отношения к непосредственному совершению уголовно-наказуемого деяния, основания для этого:

  • ценности получены в результате преступного деяния;
  • использование имущества для финансирования преступных мероприятий (в том числе, когда ценности предназначены для этого, но еще не были использованы).

Важно! Чтобы возможно было конфисковать такое имущество, третье лицо должно было быть осведомлено, что переданные деньги (другая собственность) получены незаконным путем или же предназначены для финансирования противоправных мероприятий.

Вторая особенность – конфискация полученных незаконным путем благ, присоединенных к другим видам собственности, полученным правомерно. В таком случае конфискации подлежит только эта часть материальных ценностей. В окончательном решении суда (приговоре, постановлении) указываются доказательства, свидетельствующие об основаниях полагать, что именно конкретная часть собственности должна быть конфискована.

Пример: гражданин приобрел квартиру, часть средств на покупку которой достались ему в наследство, а часть он получил, совершая преступления. Может быть конфискована только часть квартиры, приобретенная на незаконно полученные средства.

Третья особенность – принудительное изъятие ценностей взамен предмета, ставшего объектом совершения уголовного преступления. Если на момент возникновения законных оснований конфискации, собственность уже реализована (продана, подарена, уничтожена, утрачена) и удержать ее не получается, то возможна конфискация денег в сумме, достаточной для покрытия стоимости того имущества, которое могло быть конфисковано.

Важно! Если денежных активов у человека недостаточно, то наказание обращается на другую собственность, равную по цене подлежащей конфискации.

В некоторых случаях могут подлежать конфискации вещественные доказательства по делу. Когда они в соответствии с ч. 1 ст. 104.1 УК РФ должны быть конфискованы, но при этом изъяты из оборота (например, оружие, наркотики, психотропные средства и т. д.) суд постановляет их не конфисковать, а передать в специализированный орган/учреждение или об их уничтожении.

Первоочередность возмещения ущерба

Статья 104.3 УК РФ указывает, что в первую очередь компенсируется ущерб, причиненный потерпевшему лицу. Это значит, что часть имущества или все передается потерпевшим в размере, необходимом для покрытия ущерба, а остальное имущество конфискуется – то есть принудительно и безвозмездно изымается и обращается в собственность государства.

Если во владении виновного человека недостаточно материальных благ для покрытия ущерба потерпевшему, то все они передаются потерпевшим в счет возмещения ущерба. Далее в оставшейся части (если она не погашена добровольно) производится принудительное взыскание невозмещенного ущерба судебными приставами – исполнителями – с заработка осужденного.

Сложности применения конфискации

Практическое применение конфискации связано со следующими сложностями:

  1. Сложные формулировки в законе, неограниченный перечень имущества (например, «иное имущество», «иные доходы» и т. д.).
  2. Не всегда удается установить наличие материальных благ и их местонахождение, подтвердить, что именно они приобретены или получены преступным путем.
  3. Если предыдущее все же сделать удалось, то нередко возникает следующая преграда – установление факта того, что третьим лицам, у которых находится имущество, известно или должно быть известно о том, что оно добыто преступным путем. На физических лиц законом обязанность устанавливать происхождение имущества не возложена. То есть при передаче преступником незаконно полученного имущества знакомым, они не обязаны спрашивать у него, что это за имущество и откуда оно.

Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации

Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:

  • которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
  • за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
  • которое подлежит конфискации.

Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.

Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.

Арест может налагаться на имущество:

  1. Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
  2. Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
    • являлось средством совершения преступления;
    • является результатом преступных действий;
    • предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.

Арест на имущество и его конфискацию часто путают между собой. Однако отличия между ними весьма существенные и основное – в сути этих мер.

Арест на имущество – всего лишь способ предупредить утрату имущества в ходе производства по делу и невозможность исполнить в дальнейшем приговор в части материальных взысканий. А конфискация – уже безвозвратная утрата имущества и обращение его в доход государства без какой-либо вероятности его вернуть, назначается она по приговору суда – окончательному решению по уголовному делу.

Исполнение конфискации

Приговор в части конфискации имущества исполняют судебные приставы – исполнители (ст. 5, 104 ФЗ «Об исполнительном производстве») на основании распорядительного документа суда – исполнительного листа с приложением копий необходимых документов, среди которых в обязательном порядке копия приговора или постановления о прекращении производства.

Заключение

Итак, конфискация имущества в нашем праве – не наказание. Это только мера воздействия, направленная на восстановление справедливости, профилактику совершения преступлений, подрыв финансовой стабильности террористов, преступных организаций, вооруженных формирований, а также своеобразная гарантия того, что конфискованная собственность более не будет использована в неправомерных целях.

Рейтинг автора
Автор статьи
Прохорова Анна
15 лет юридического стажа. Практикующий юрист по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права.
Написано статей
37
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ЗАКОНвед.ру
Добавить комментарий